コトラ（広報チーム） 
お気に入りに追加
スマホソフトウェア競争促進法とは？
正式名称と成立の経緯
「スマホソフトウェア競争促進法」は、2024年6月に成立した新しい法律です。その正式名称は「特定電子機器ソフトウェア競争促進法」であり、スマートフォンを基盤とするソフトウェア市場の公正な競争を促進することを目的としています。本法案は、令和6年の第213回国会で審議され、衆議院および参議院を経て承認されました。この法案の施行は2025年12月までに予定されています。
法律制定の背景と必要性
スマートフォンは現代の生活に欠かせないインフラとして広く普及しており、日本国内におけるスマートフォン普及率は90%に達しています。しかし、この市場では一部の大手IT企業が特定のアプリストアや課金システムなどを独占的に提供しており、競争環境が制限されているとの指摘がされています。このような状況が、ユーザーの選択肢を狭めたり、中小規模のアプリ事業者に不公平な影響を与える恐れがあるとして、競争を促進し市場環境を健全化することの必要性が高まりました。また、ヨーロッパにおけるデジタル市場法（DMA）など国際的な動きも、本法律の制定を後押しした一因となっています。
主な目的と対象分野
スマホソフトウェア競争促進法の主な目的は、公正な競争を実現し、ユーザーの権利を拡大することにあります。具体的には、アプリストアや課金システム、ブラウザ、検索エンジンなど、スマートフォン上で欠かせない特定ソフトウェアを対象としています。この法律により、ユーザーはAppleやGoogleが運営する公式アプリストア以外にも、セキュリティが確保されたサードパーティ製のアプリストアを利用できるようになります。また、透明性の確保と競争環境の健全化を通じて、消費者が多様な選択肢を享受できるようにすることも目的の一部となっています。
影響を受ける業界や事業者
本法律の影響を最も受けるのは、大手IT企業が主導するスマートフォン関連のプラットフォーム事業者と考えられます。特にAppleやGoogleなどが運営するApp StoreやGoogle Playストアは、これまで市場の大部分を占め、ルール設定の主導権を握ってきました。しかし、スマホソフトウェア競争促進法の施行により、これらの事業者には透明性の向上や他事業者との公平な競争が求められるようになります。一方、中小規模のアプリ事業者や新規参入者にとっては、これまでより平等な競争環境が整えられる見込みです。また、ユーザーも多様なサービスを享受できるようになるため、消費者全体にも大きな影響があります。
www.kotora.jp法律の主な内容とその仕組み
アプリストア規制の強化
スマホソフトウェア競争促進法では、アプリストア運営事業者に対する規制が強化されます。これにより、AppleやGoogleなどの大手IT企業が提供するアプリストアによる市場の寡占状態が緩和されることを目指しています。具体的には、サードパーティアプリストアの運営が許可され、ユーザーは公式アプリストア以外の選択肢を持つことが可能になります。ただし、対象となるアプリストアは、一定のセキュリティ基準を満たしていることが求められ、ユーザーの安全が確保されることが前提とされています。
外部課金方法の許容と透明性向上
この法律では、アプリ内課金における競争環境も改善されます。これまで公式アプリストア経由の課金方法に限定されるケースが多かったものの、新たな法律の施行により、外部課金方法の導入が許容されるようになります。これにより、開発者はより柔軟な課金手段を選択できるようになり、市場競争が促進されると期待されています。また、課金システムが透明性を確保するよう規定され、ユーザーが課金に伴う手数料や料金構成をより明確に理解できるようになる点も特徴的です。
OSプロバイダーに対する制限
スマホソフトウェア競争促進法では、OSプロバイダーにも一定の制限が課される予定です。これにより、OS側で意図的に特定のアプリストアやアプリケーションが利用しにくくなる設定を行うことが禁止されます。たとえば、サードパーティアプリストアのインストールや使用の障壁が取り除かれ、ユーザーが自由に選択できる環境が整備されます。この施策は、OS市場における事業者による不当な優越的地位の濫用を防ぐことを目的としています。
ユーザーへのメリット
最も直接的な恩恵を受けるのは、スマートフォンのユーザーです。法律の施行により、ユーザーは多様なアプリストアや課金方法を自由に選べるようになり、利便性が大きく向上します。また、競争が活発化することで価格競争が進み、サービス料金の引き下げや新たな付加価値サービスの提供が期待されています。さらに、透明性が高まることでサイバーセキュリティも強化され、安心してスマートフォンを利用できる環境が整備されることが期待されています。
施行による影響と懸念点
中小アプリ事業者への影響
「スマホソフトウェア競争促進法」の施行により、中小のアプリ事業者には新たなチャンスが生まれる一方で、課題も存在します。例えば、これまでAppleやGoogleといった大手プラットフォーマーの厳しい規定によって参入が困難だった市場において、サードパーティアプリストアの利用が法的に認められることで、中小事業者がより多様な方法でユーザーにリーチできるようになる可能性があります。特に、独自の決済方法や割引プランの提供が可能になることで、収益性が向上するというメリットが期待されます。
一方で、新たなアプリストアが参入することで競争が激化するという懸念もあります。また、規制が緩和されたとしても、セキュリティや技術的な基準を満たすための開発コストが中小事業者には負担となる可能性も指摘されています。これにより、競争が公正に進むかどうか、具体的な運用が求められる点も課題となるでしょう。
消費者が期待する利便性の向上
この法律の施行で、消費者にとっては利便性の向上が期待されています。現在、大手アプリストアに依存している状況では、選択肢が限られていますが、異なるアプリストアや決済手段が利用可能になることで、多様なソフトウェアやサービスへのアクセスが可能となります。また、価格競争が進むことで、アプリの価格や課金手数料が下がる可能性もあります。
さらに、ブラウザや課金システムにおける選択肢が広がることが、ユーザーの体験をよりパーソナライズされたものにする動きを加速させるかもしれません。ただし、複数のストアが出現することでアプリインストールの手順が複雑化する懸念もあります。このため、消費者が分かりやすい形でサービスを利用できる仕組みづくりが重要となります。
一部の大手IT企業への規制強化懸念
この法律は、特にAppleやGoogleのような大手プラットフォーマーに対する規制強化を目的としています。そのため、彼らがこれまで維持してきた市場独占的な地位やビジネスモデルに直接的な影響を与えると考えられています。たとえば、アプリストアでの課金手数料収益が減少する可能性があり、ビジネスにおける転換期を迎えることになるでしょう。
こうした規制が強化されることで、大手IT企業が新たな収益モデルを模索しなければならない状況も生まれます。一部では、これが革新を生み出すポジティブな影響を及ぼすとの声もありますが、一方で、規制コストが消費者に転嫁されるリスクや、法律に反発する形での市場戦略が取られる可能性も排除できません。
海外市場への波及効果
「スマホソフトウェア競争促進法」の施行は、日本国内だけでなく、海外市場にも影響を与える可能性があります。すでにEUではデジタル市場法（DMA）が施行されており、その規制対象には日本の大手IT企業も含まれています。このような動きの中で、日本の法律が類似する規制を導入することで、グローバルでの規制標準化への一歩として注目されるでしょう。
一方で、国際市場に目を向けると、日本独自のルールが設けられることで、海外企業が日本市場への参入を控えるケースや、日本の事業者が海外事業展開を躊躇する状況が発生する可能性もあります。そのため、法律の運用において、国際的な協調と競争のバランスをどのように確保するかが、今後の鍵となるでしょう。
スマホソフトウェア競争促進法の未来と課題
法律の適用範囲拡大の可能性
スマホソフトウェア競争促進法は現時点でOSやアプリストア、ブラウザ、課金システム、検索エンジンといった特定の分野に焦点を当てていますが、今後の技術進展や市場環境の変化に伴い、適用範囲が拡大する可能性があります。たとえば、スマートフォン以外のデジタルデバイス、AIアシスタントやIoT機器におけるソフトウェア規制の必要性が議論されるかもしれません。また、特定の分野に限定されている規制が、より幅広い領域に広がることで、競争の公平性確保がさらに進展する可能性があります。
公正取引委員会の役割と運用状況
スマホソフトウェア競争促進法の施行および実効性確保のため、公正取引委員会が中心的な役割を担います。同委員会は指定事業者を選定し、市場における公正な取引を監視する役割を果たします。しかし、実際の運用においては、大手IT企業の複雑なビジネスモデルや技術的な仕組みに追いつけない懸念が残ります。そのため、運用における専門知識の強化や国際的な他機関との連携が重要となるでしょう。
法整備の課題と改訂の見通し
スマホソフトウェア競争促進法は包括的な規制をもたらす一方で、迅速に変化する技術開発や市場ニーズに対応するために柔軟性が求められます。現行法の枠組みが新しい課題や抜け穴をカバーしきれない場合、改訂や追加の法整備が必要となるでしょう。また、中小事業者や消費者にとっての実際の効果を継続的に検証し、予期せぬ影響が発生した場合に早急に対応できる仕組みを構築することも重要です。
国際的な政策と連携の必要性
スマホソフトウェア市場は基本的にグローバルな規模で展開されているため、この法律の成功には国際的な政策との連携が不可欠です。たとえば、EUで施行されたデジタル市場法（DMA）のような類似の規制とどのように調和させるかが重要な課題となります。また、日本国内だけでなく、海外市場への波及効果を見据えた対応が求められます。国際的な協力を通じて、各国のユーザーや事業者にとって公平で利便性の高い環境を整えることが必要となるでしょう。